聊聊劳动部、国务院贫困地区经济开发领导小组关于加强贫困地区劳动力资源开发工作的通知—刑辩指南

　　跟着贫困地区经济开发工作的不断深进,对贫困地区劳动力资源开发工作亟待加强。充分利用贫困地区丰硕的劳动力资源,组织劳务输出,投资省,见效快,既能治穷致富,又能推动智力开发。这是贫困地区发铺商品经济的1个起步工业,也是促入出产力要素在更广阔的范围内实现新的公道组合的1条重要途径。因此,加强劳动力资源开发,对于贫困地区脱贫致富,振兴经济具有重要的意义。　　为了搞好贫困地区劳动力资源的开发工作,根据国务院1987年十1月《关于加强贫困地区经济开发工作的通知》精神,特作如下通知:　　1,要入1步加强领导。各级劳动部分,特别是各贫困县的劳动部分要把搞好劳动力资源开发工作当作1件大事来抓。要有计划地建立健全乡镇劳动服务公司；摸清本地区劳动力资源状况,根据劳动力的构成及不同素质情况,建立劳动力资源库；制订劳动力资源开发长遥规划和年度计划；详细指导和匡助各级劳动服务组织开铺流动。这项工作以劳动部分为主,各级经济开发（扶贫）组织要积极配合,及时做好协调工作。　　2,要鼎力组织劳务输出。这是当前贫困地区劳动力资源开发的重点。各地劳动部分,开发办和各类劳动服务公司要在牵线搭桥,提供信息,疏浚渠道以及建立健全信息网,协作网方面积极工作。按照"东西联合,城乡结合,定点挂钩,长期协作”的原则,组织劳动力跨地区活动。沿海经济发达地区,大中城市的劳动部分要有计划地从贫困地区吸收劳动力,要动员和组织国营企业招用1部门贫困地区的劳动力；鼓励和支持大中型企业与贫困地区建立挂钩联系,共同创办劳务基地,发铺长期劳务合作。贫困地区的劳动部分和开发办还要主动与对外经贸部分取得联系,争取派遣出国劳务的机会。各地劳动部分,劳动服务公司要当真执行国务院有关农村剩余劳动力转移的政策,对农夫入城自谋职业给予指导,维护其正当权益。　　3,要积极开拓劳务市场。利用多种形式和多种渠道开拓劳务市场,为搞活劳动力活动创造前提。除施展国营,集体劳务组织的作用外,还要正视施展现有民间劳务组织,能人的作用,通过经济手段,采用联营,代办署理或其他形式,组织农村剩余劳动力入进劳务市场。　　4,要广开就业阶梯。根据当地经济和社会发铺目标和规划,积极发铺集体和个体经济,广开城乡就业阶梯,重点开发那些能利用当地资源,投资少,效益好,见效快,有助于扩大就业的项目。要支持和鼓励经济发达地区的劳动服务公司带资金,带技术等到贫困地区上项目,办企业,搞大跨度的横向经济联合,推动贫困地区天然资源和劳动力资源的综合开发和利用。　　5,要当真搞好职业技术培训,努力进步贫困地区劳动力的素质。根据农村剩余劳动力转移的需要,利用现有培训手段和用工单位的气力,有目的,有计划地开铺职业技术培训,并鼓励城市企业的富余职工和退休技术职员到贫困地区传授技术,培训职员。　　请各省,自治区,直辖市劳动部分和开发办将讨论,落实本通知意见,安排和工作入铺情况及时讲演劳动部和国务院贫困地区经济开发领导小组。